健康空氣行動(Clean Air Network – CAN) 歡迎行政長官林鄭月娥於新一份施政報告(十月六日宣讀) 中提出,會於未來十五到二十年,投放 2,400 億元以應對氣候變化帶來的問題。行政長官提出會成立「氣候變化與碳中和辦公室」以落實《香港氣候行動藍圖2050》定下的措施。

健康空氣行動過去多年,一直致力敦促政府解決長久以來的空氣質素問題,要達到改善空氣質素,政府必須訂定可行指標以做到2050碳中和的目標。今年九月,健康空氣行動向行政長官建議多項措施,冀可納入新一份施政報告中,特別在碳中和的議題上。我們欣喜部份建議得到接納,成為主要環保政策的一部份。

 

路邊空氣污染和綠色運輸

過去十年來,健康空氣行動一直重點監察和倡議解決路邊空氣污染。在今年九月本會向行政長官提出的施政報告建議書中,本會繼續促請政府訂立路線圖和全面措施,於2035年前,逐步停止新登記燃油私家車輛繼而邁向使用電動車。與此同時,本會亦指出路邊空氣污染其中一個元兇便是商業用車輛,當中包括專營公共交通工具。百份之九十五的懸浮粒子 (PM10) 和氮氧化物 (NOx) 排放以及百份之七十五的碳排放,都是由各種車輛釋出,包括專營公共交通工具,以電動車取締燃油車輛是關鍵的一步。

健康空氣行動歡迎政府於新一份施政報告中提出發展綠色運輸,當中政府承諾會更積極推動氫燃料電池驅動巴士營運,並會促請專營巴士公司推出試驗計劃。據本年初公報的《香港電動車普及化路線圖》,政府表示會致力爭取於2025年起令電動車普及化。本會喜見政府逐步淘汰燃油私家車及混合動力私家車和增加充電設備以應對未來使用電動車的需要。

 

盡快制訂策略性措施

儘管政府提出多項推動環保措施,例如全民減廢、發展轉廢為能設施,以及支持綠色循環經濟發展; 但在策略性措施層面卻欠缺長遠視野。要真正令香港成為宜居城市,必須配以長遠策略作為基石。本會已就相關政府向政府提出以下建議:

 

A. 增強與大灣區洽談和協作

加強香港與大灣區就遠洋船航行的法律框架。本會認為港府應促成與大灣區相關部門洽淡,如何提高遠洋船於珠江三角洲水域的廢氣排放標準,並與國際海事組識的排放控制區標準看整。

 

B. 與廣東省和澳門地區訂定空氣污染管制法律規架

就區域空氣污染的控制措施方面,港府應提升與廣東省地區和澳門合作,達成更有效的框架協議,以改善區內空氣質素。

 

C. 收緊空氣污染質素指標

不遲於2035 年前收緊空氣污染質素指標與世界衛生組織標準看齊。在今年的施政報告中,行政長官提出《北部都會區發展》計劃,涉及土地約三百平方公里,約佔香港總面積約百份之三十六。如此大規模的發展計劃詳細藍圖和開支估算欠奉,健康空氣行動認為,收緊空氣污染質素指標是刻不容緩。

 

D. 以新思維研究「空氣污染曝露」問題

政府應落實一套新監察模式,達致更有效管理「空氣污染曝露」問題,從而了解市民長時間暴露於室內和室外空氣污染的潛在健康風險。

 

E. 立法規管室內空氣污染

規管室內空氣質素指標並訂定時間表將之納入法定管制範圍。日後的法定指標應廣泛用於不同室內場所。

 

F. 立法規管全港中、小學之室內空氣質素

加強校區之空氣污染管理。健康空氣行動認為,全港中、小學的室內空氣質素應納入法定管制範圍。

發表於
2021年10月28日

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