是次會議有兩大討論要點,議員亦討論其他改善空氣污染的提議。
1.新的空氣污染指數研究
環保署表示,在2008年已經委託三間大學為新的空氣污染指數作出研究,而報告最快將於今年完成。新的空氣污染指數將會參考加拿大的做法,即把空氣污染物的數量與健康的影響掛鉤。這個研究由中文大學的黃子惠教授領導,並有科大劉啟漢教授等參與其中。而研究目的是比較不同國家使用的空氣污染指數,並選出一個最適合香港使用的指數。教授們現在比較偏向使用加拿大的方式,把市民入院情況及空氣污染程度掛鉤,並建立自己的一套指數。由此可見政府終於意識到空氣污染對健康的
影響,並選擇以健康為污染指數的重要指標。
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新信息
改善空氣質素小組委員會7月27日會議
健康空氣行動、綠色和平及地球之友同驗停車熄匙 : 「酷熱天氣可豁免 資助換車才是正道」
新聞稿
環保團體地球之友、綠色和平及健康空氣行動今天隨環保署官員及數十名立法
會議員到銅鑼灣祟光百貨附近的士站視察,親身體驗司機於炎熱天下停車熄
匙。三環團認同酷熱天氣可豁免駕駛公共交通車輛的司機實行停車熄匙,但促
請政府資助換車才能根本解決路邊廢氣。。
三環團深深理解酷熱天氣為司機帶來不便,故認同於酷熱天氣警告下給予公共
交通工具豁免。不過豁免應只適用於公共交通公具,因為私家車司機在熄匙後
可選擇離開車輛免受高溫影響。事實上,停車熄匙原意就是保障司機和行人健
康。
有份參與是次視察的香港兒科學會前會長余則文醫生指出﹕「空氣污染是香港最
大的公共衛生危機,影響戶外工作的工人、小孩及長者。停車熄匙法案當中沒
有涵蓋不熄匙對職業司機健康影響是一大漏洞,因為醫學研究發現懸浮粒子會
危害司機肺部及心臟健康。另外,小朋友由於肺部發育未完成、呼吸速度較快
及身形矮小的緣故,他們較易受路邊廢氣影響。停車熄匙法案是關鍵一步,鼓
勵司機停車熄匙可保障所有人的健康。」
三環團指出,停車熄匙只是改善香港空氣污染的第一步,要真正有效改善空氣
質素,政府要馬上推行以下措施才是務實解決空氣污染的正道:
(一) 資助舊式柴油商業車及巴士更換低排放量的環保車隊;
(二) 立即落實更新空氣質素指標
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刻不容緩 醫生協會聯署公開信 促請通過停車熄匙法案
全港共6個醫生協會 (香港兒科醫學會、香港老人科醫學會、香港哮喘會、香港兒童呼吸病學會、香港兒科護士學會及香港西醫工會) 及多名醫生 (見下表) 聯署促請立法會通過停車熄匙法案,保障長者、兒童、行人和司機的健康免受車輛廢氣所害。有 鑑於近日社會對停車熄匙的紛爭,可能會令法案胎死腹中,改善空氣污染難以踏前一步。因此他們呼籲除了在特殊情況下的有限度豁免,所有車輛在停車等候時應關掉引擎,希望立法會儘快通過法案。
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停車熄匙法案審議各議員的意見
陳克勤議員及陳淑莊議員
兩位議員皆認同應加入車廂溫度豁免,即當車廂內氣溫高於攝氏27度時司機可以免去熄匙。環保署回應時指出,多倫多亦有相近的豁免,卻因為執行困難而打算取消,故不希望接納。
甘乃威議員
甘乃威議員一向支持停車熄匙的立法。他認為車廂溫度豁免不大可行,為了令司機們更合作,他提出立法後第一年執法應該較為寬鬆,以警告代替直接罰款。環保署回應指,因為在環保署署長公佈法例及實際生效日期之間已有一段時間,期間政府會使用相近的處理方式,儘量以警告代替罰款。
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空氣質素指引公眾諮詢結果明確 政府要馬上採取行動改善空氣
今日政府於立法會公佈空氣質素指標檢討公眾諮詢結果,健康空氣行動認為報告指出兩個重點:
制訂空氣政策應以公共健康作優先考慮
公眾為健康空氣願意承擔開支
既然空氣污染是香港目前最大公共健康危機,我們促請政府馬上於新的財政預算撥款資助以下措施:
挪用三十億港元更換歐盟IV期前巴士
資助報廢歐盟前期和歐盟I期商業柴油車輛
資助渡輪採用超低硫柴油或相類排放量的燃油
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立法會十八題:有關專營巴士排放廢氣的問題
以下為今日(六月九日)在立法會會議上李永達議員的提問和署理環境 局局長潘潔的書面答覆:
問題:
關於專營巴士排放廢氣的問題,政府可否告知本會:
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6月7日《汽車引擎空轉(定額罰款)條例草案》委員會會議摘要
醫生意見:
空氣污染物濃度與兒童健康問題成正比。香港的兒童有10%都患有哮喘,,而香港的兒童哮喘患者死亡率高於其他地區8倍。荷蘭的一個研究明確指出哮喘病與空氣污染有直接的關係,為下一代著想,需要推行停車熄匙。
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6月1日《汽車引擎空轉(定額罰款)條例草案》委員會會議摘要
反對聲音:
主要的反對聲音來自不同的士聯會,而數間巴士公司及貨車工會則提議增加工作車輛的豁免權。
的士聯會意見:
-絕大部分的聯會都表示香港的天氣炎熱、潮濕,如果強制停車熄匙會影響司機的健康與生計。例子:車廂高達30-40度司機會中暑,亦會影響行車判斷;一冷一熱司機會患上感冒,傳染乘客;下雨天不開窗空氣會不流通,但開窗則弄濕座位,乘客無法乘坐。
-司機會傾向不停於的士站,取而代之,司機會不斷於路面行駛找尋顧客,此舉會令路面更多車輛,而路邊排放亦會更多,停車熄匙最後不能改善路邊空氣。
-同是工作間,辦公室可以開冷氣但的士不可以是不合理。有意見指政府應帶頭夏天不用空調,比熄匙更有環保果效。
-的士早年應政府的號召,大部分車輛更換成石油氣的士。既然是環保車輛,就算不熄匙都不會影響環境。
-有意見指車廂發電機原本有一年的壽命,停車熄匙會令其減至3個月,變相增加廢物。
-停車熄匙佔路邊廢氣不多,只有約1%。相比起熄匙,更換污染的柴油車輛、巴士更能有助潔淨空氣。
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立法會議員一致通過「改善空氣質素」的議案,建議政府對於空氣污染問題採取更嚴格行動
5月5日
昨天是爭取清新空氣重要的一天︰立法會出席議員一致通過「改善空氣質素」的議案。原議案由甘乃威議員提出,目的是希望有一個更好的協調、改善預警機制和警示訊號,以及推行改善路邊空氣污染的措施。余若薇議員及何秀蘭議員再修訂原議案,建議改善城市發展、增加綠色建築,及增加對運輸界的津貼。請到第二、三頁看議案原文。
會議中不少議員都發表聲明,不滿特區政府持續沒有採取行動去應付空氣污染問題,以及欠缺預警機制。極大部份議員都提到最近離開香港的知名公共衛生專家賀德理教授,認為這顯示了政府對空氣污染問題的拖拉,已經對香港造成壞影響。賀德理教授於本港工作的廿五年間,曾多次出席立法會會議,解釋空氣污染問題對公眾衛生所造成的傷害。代表航運交通界的劉健儀議員亦支持議案,並強調巴士及貨車車主需要更多資助方可更換較污染的車輛。劉議員的支持,顯示香港己有廣泛性及壓倒性的基礎,支持政府落實改善路邊空氣污染的措施。
雖然昨晚的議案沒有法律約束力,但就議案內容來看,大部份議員都贊成就改善空氣污染這問題上,政府需要採取比以往更嚴厲及進取的行動。
環境保護署長久以來都把責任推卸給立法會,例如︰「我們不能夠通過更嚴格的法例,例如增加歐盟前期車輛的登記費用,因為立法會不容它通過。」昨天,立法會通過此議案後,環保署或有關行政部門不能夠再逃避責任,而不去採取第一步行動。
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限期更換環保巴士
SCMP
今年年底,九巴將會更換288架最舊最污染的巴士--歐盟前期巴士。但可惜,新巴及城巴的440架舊巴士郤會一直行走至2012年。其他兩間巴士公司應該加快更換巴士。
香港空氣污染已達危險水平,公共健康專家賀達理教授更因空氣差而離港。最近政府表示珠三角區域空氣質素改善,但是路邊廢氣的濃度才是最影響人體健康,而我們所吸的路邊空氣郤每況愈下。
路邊污染最嚴重的是巴士,由於專營權和規劃問題,不少巴士路線巴士過多,政府應該重整巴士路線。更重要的是,引入新的歐盟IV期和V期的巴士。九巴大約有一半的巴士符合更高的歐盟標準,較其他兩間巴士公司優勝。但是總體而言,仍然有數以百計的舊巴士於市面行走,目前還沒有換車時間表。
最終香港當然要換上環保巴士,但是政府建議為舊型號巴士加裝除氮裝置,減少空氣污染物二氧化氮(加劇哮喘情況和減薄臭氧層),此措施可視為短期政策。三間巴士公司不應再藉詞推託,並製訂更換環保巴士的限期。
專營巴士車隊車齡表可見於此
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